TÜRKİYE ORTA ASYA HABER KKUORDİNATÖRÜ

CIS/CENTER FOR STRAEGIC INTERNATIONAL DÜNYA TÜRK HABER/WORLD TURKISH NEWS Stratejik Belirsizlik: Çok Kutuplu Bir Dünyada Erdoğan'ın Türkiye'si Bu kısa metin, Brzezinski Küresel Güvenlik ve Jeostrateji Kürsüsü tarafından yürütülen, Küresel Güney üzerine daha büyük bir projenin parçasıdır. Proje, " Düzenin Dayanak Noktaları: Yükselen Devletler ve Gelecek İçin Mücadele" başlıklı derlenmiş bir kitabı da içermektedir. Proje hakkında daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz . giriiş Rusya'nın 2022'de Ukrayna'yı işgal etmesinin ardından Finlandiya ve İsveç, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'ne (NATO) üye olma yönünde tarihi bir karar aldı. Washington bu kararı ittifakı güçlendirmek ve Rusya'nın savaşı başlatmadaki stratejik yanlış hesaplamasını pekiştirmek için bir fırsat olarak görürken, Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Finlandiya ve İsveç'in üyelik isteklerini silah satışları, Türkiye'nin Avrupa Birliği üyeliği arayışı ve Stockholm'ün Kürt militanlara yönelik algılanan sempatisi konusunda tavizler elde etme fırsatı olarak gördü. Mart 2023'te Finlandiya'nın üyeliğini onayladıktan sonra, Türkiye İsveç'in üyeliğini ancak Ocak 2024'te, İsveç'in yeni terörle mücadele yasasını onaylamasının ve ABD Başkanı Joe Biden yönetiminin Türkiye'ye modernize edilmiş F-16 savaş uçakları satmayı kabul etmesinin ardından onayladı. Finlandiya ve İsveç'in NATO'ya katılmasıyla ilgili yaşananlar, Türkiye'nin birden fazla dünya arasında nasıl bir denge kurduğunu gösteriyor. Türkiye, bir yandan Batı'nın bir parçası (NATO üyesi ve AB aday ülkesi), diğer yandan da Orta Doğu'nun bir parçası (Libya'dan Afganistan'a uzanan bölgede önemli bir oyuncu). Ayrıca, Batı'ya karşı alışılmış dengeleyici stratejiler izleyen, Rusya ve Çin ile yapıcı ilişkiler kuran ve en önemli antlaşma müttefiki olan ABD'nin çıkarlarına aykırı dış politika hedeflerini takip etmekten çekinmeyen Küresel Güney'in bir üyesi. Uzaktan Görüntüleme Erdoğan'ın iktidardaki Adalet ve Kalkınma Partisi (AK Parti), NATO üyeliğinden ve stratejik coğrafyasından yararlanarak beklentilerin ötesinde bir küresel etki düzeyine ulaşırken, Türkiye'nin " stratejik özerkliğini" kurmayı hedefliyor. 1 Dışişleri Bakanlığı'na göre Türkiye, "bölgesel barış ve güvenliği güçlendirmeyi, [Türkiye'nin] dış ilişkilerinin kurumsal temelini genişletmeyi, [Türkiye'nin] bölgesinde ekonomik kalkınmayı ve refahı teşvik etmeyi ve küresel sistemin dönüşümünü etkilemeyi" amaçlayan "bağımsız ve milli bir dış politika" izlemektedir. 2 AK Parti, Türkiye'yi Avrupa örneklerine dayalı laik bir devlet olarak gören Kemalist vizyonu reddediyor. Bunun yerine, ülkenin Osmanlı geçmişini dini meşruiyete dayalı bir güç modeli olarak görüyor. Ayrıca Osmanlı esintili bir coğrafi anlayışı da benimsedi. Eski AK Parti Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, akademik yazılarında Türkiye'yi Balkanlar, Kafkaslar ve özellikle Orta Doğu'daki eski hinterlandlarıyla tarihi ve kültürel bağlarla bağlantılı bir "merkezi devlet ( merkez ülke )" olarak tanımlıyor. 3 Eleştirmenler tarafından bazen "neo-Osmanlıcılık" olarak alay konusu edilen bu bakış açısı, Türkiye'yi NATO'nun Akdeniz'deki uzun süredir devam eden rolüne ek olarak, özellikle Orta Doğu ve Kuzey Afrika'da Osmanlı sonrası mirası paylaşan bölgelere yeniden odaklanmaya teşvik ediyor. 4 Son yıllarda Erdoğan, "Osmanlı sonrası alan"a yaptığı bu vurguyu, Azerbaycan ve Orta Asya'daki "Türk Dünyası"na yeni bir odaklanma ve Afrika ile Küresel Güney'in diğer bölgelerine yönelik yoğun bir yaklaşımla tamamladı. 5 Bu arada Türkiye, NATO müttefikleri arasında (ABD'den sonra) ikinci en büyük orduya ve giderek güçlenen bir savunma sanayisine sahip olmasıyla Karadeniz ve Doğu Akdeniz'de önemli bir oyuncu olmaya devam etmektedir. Son on yılda Türkiye, Çin ve özellikle Rusya ile ilişkilerini geliştirdi. Rusya ile pragmatik ilişkiler, Türkiye'nin Kuzey Afrika, Orta Doğu, Balkanlar ve Kafkasya'da daha geniş bir gündem izlemesine olanak sağladı. Bu arada Çin, Türkiye'nin Pekin'in Kuşak ve Yol Girişimi'nde (BRI) potansiyel olarak kilit bir nokta olması nedeniyle daha büyük bir ekonomik ortak haline geldi. 6 Türkiye'nin NATO üyeliği ve Avrupa ile ekonomik bağlantısı, Erdoğan'ın Batılı güçlerle olan nüfuzunu artırmak için Rusya ve Çin ile daha yakın bir ittifak kurma olasılığını kullanmasına rağmen, Ankara'nın bu Avrasya rakipleriyle güçlü bir konumdan etkileşim kurmasına olanak tanıyor. Türkiye ayrıca, Pekin ve Moskova'nın (Tahran'ı da unutmamak gerek) çok kutupluluk arayışıyla uyumlu bir küresel düzen vizyonunu da koruyor. Türkiye, NATO üyesi, nominal bir AB adayı ve Avrupa Konseyi ve Uluslararası Para Fonu (IMF) gibi köklü kurumların üyesi statüsünü korurken, Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO) ve BRICS (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin, Güney Afrika) gibi liberal olmayan bir küresel ve bölgesel yönetişim modelini temsil eden Çin-Rusya girişimlerine artan bir ilgi göstermiştir. Moskova ve Pekin ise Türkiye'yi bu örgütlere üye olarak kabul etmek için Batı ile fazla uyumlu bulmaktadır. 7 Erdoğan'ın Türkiye'sinin de küresel hedefleri var. Türk Silahlı Kuvvetleri Katar, Libya ve Somali'de konuşlandırılmış durumda ve Ankara'nın onlarca devletle ikili savunma anlaşmaları bulunuyor. 8 İslamcı görüşleriyle bilinen AK Parti, Ortadoğu'da özellikle iddialı olmuş, ancak sonuçlar karışık olmuştur. Arap Baharı ve Müslüman Kardeşler'e verilen destek, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri gibi önemli Ortadoğu hükümetlerini yabancılaştırırken, Türkiye'nin İsrail ile geleneksel ittifakına da zarar vermiştir. Bu arada, Suriye İç Savaşı'na müdahale, Türkiye'yi neredeyse Rusya ile çatışmaya sokmuştur. 9 Türk Silahlı Kuvvetleri uzun zamandır Irak ve Suriye'de Kürdistan İşçi Partisi (PKK) militanlarıyla mücadele etmektedir. 10 Esad hükümetinin Türk destekli Hayat Tahrir el-Şam (HTS) isyancılarına düşmesiyle birlikte, Türkiye, Suriye'nin gelecekteki yönü konusunda İsrail ile giderek tırmanan bir mücadeleye girmiştir. 11 Ortadoğu'nun ötesinde, kalkınma yardımı, ticaret, eğitim ve kültür de dahil olmak üzere Türk yumuşak gücü, Balkanlar, Kafkaslar ve Orta Asya'da önemli ilerlemeler kaydetti. Birçok devlet, Türk destekli Azerbaycan'ın İkinci Dağlık Karabağ Savaşı'nda (2020) Ermenistan'ı yenmesinin ardından askeri destek için Türkiye'ye yöneliyor. Afrika aynı zamanda Türk kalkınma yardımının öncelikli odak noktası ve Türkiye'nin savunma sanayisinin önemli bir müşterisi konumunda. Türkiye'nin stratejik belirsizliği ve siyasi melezliği, Batı, Rusya ve Çin arasındaki artan rekabet ortamında kenarda kalmayı tercih eden ülkeler karşısında Ankara'ya avantaj sağlıyor. Tarih, Şikayetler ve Hedefler 1950'lerden 1990'lara kadar Ankara, Sovyetlerin Türkiye aleyhine güç gösterme çabalarına yanıt olarak gelişen Batı yanlısı bir çizgi izledi. Yunanistan ile birlikte Türkiye, ABD'nin komünist iktidar girişimlerine direnen ülkelere ekonomik ve askeri yardım sağlayacağını öngören Truman Doktrini'nin odak noktalarından biriydi. Türkiye, Sovyet lideri Joseph Stalin'in Türkiye'de Sovyet birlikleri konuşlandırma ve Ankara'nın Boğazlar ve Çanakkale Boğazları üzerindeki kontrolüne karşı çıkma çabalarına yanıt olarak 1952'de NATO'ya katıldı. Türkiye ayrıca 1963'te Avrupa Topluluğu ile bir ortaklık anlaşması imzalayarak, Türkiye ekonomisini Avrupa'ya bağlayan ve en azından iktidardaki elitin bir alt kümesi arasında Türkiye'nin sonunda Avrupa Birliği'ne katılabileceği umutlarını besleyen bir gümrük birliğinin kurulmasına yol açtı. Türkiye ayrıca İsrail'i tanıyan az sayıdaki Müslüman çoğunluklu devletten biriydi ve 1967 ve 1973 Arap-İsrail savaşları sırasında birçok Arap hükümetinin yoğun öfkesine rağmen tarafsız kaldı. Batı ile bu ittifak hiçbir zaman tartışmasız olmadı. Askeri ve güvenlik hizmetlerinden gelen yönetici elitler, güçlü bir antikomünist siyasi kültür geliştirirken, memnuniyetsiz öğrenciler, Kürtler, Aleviler ve diğer marjinal gruplar, zaman zaman Moskova ile ittifak kurmalarına yol açan solcu bir ideolojiyi benimsedi. Bu arada, Mustafa Kemal Atatürk'ün reformlarıyla marjinalleştirilen dini gruplar, Kemalist laikliği eleştirirken bile güçlü bir şekilde antikomünist kaldılar. 1960'lar, Kemalist devlete karşı dini ve milliyetçi muhalefeti birleştiren sözde "Türk-İslam sentezi"nin pekişmesine tanık oldu. 12 (Türkiye'nin iktidardaki AK Partisi bu sentezin bir ürünüdür.) Askeri ve iç güvenlik servislerinde yoğunlaşan Kemalist elit, Soğuk Savaş boyunca Batı yanlısı bir bakış açısını korurken, demokratik yönetime olan bağlılıkları sınırlıydı. 1960 yılında, Türkiye'nin ilk serbest seçilmiş lideri olan Başbakan Adnan Menderes'in hükümeti, kısmen Moskova ile uzlaşmacı bir tutum sergilediği gerekçesiyle ordu tarafından devrildi. Ordu kısa süre sonra iktidarı sivil liderlere geri verse de, Menderes'in devrilmesi (ve idamı), Türk siyasetini hâlâ etkileyen askeri müdahale için bir emsal teşkil etti. Ekonomik kriz dönemleri ve solcu ve milliyetçi gruplar arasındaki istikrarsızlık ve şiddetin kötüleşmesinin ardından, ordu 1971 ve 1980 yıllarında daha fazla darbe girişiminde bulundu ve her birinin ardından sivil toplumu hedef alan büyük çaplı baskılar yaşandı. 1983'te sivil yönetime dönüşün ardından, Turgut Özal ve Yıldırım Akbulut hükümetleri ekonomiyi liberalleştirdi ve Türkiye'yi Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'dan gelen ticaret ve yatırımlara açtı. Bu reformlar aynı zamanda Türkiye'nin siyasi ve ekonomik dönüşümünün de zeminini hazırladı. Atatürk'ün reformları kapsamında kapatılan Sufi tekkeleriyle bağlantıları olan muhafazakâr bir Müslüman olan Özal'ın ekonomik liberalleşmesi, Kemalist kuruluşla aynı çizgide olan büyük sanayicilerin egemenliğine meydan okudu. 1980'ler ve 1990'lardaki ekonomik büyüme, Türkiye'nin daha muhafazakâr iç kesimlerinde yeni endüstrilerin ortaya çıkmasını hızlandırdı. Bu "Anadolu Kaplanları", 1997'deki "yumuşak darbe"nin ardından İslamcı hareket içinde yaşanan bölünme sonrasında 1990'ların sonlarında kurulan, ekonomik olarak liberal, hafif İslamcı AK Parti için finansal ve siyasi sermayenin büyük bir kısmını sağlayacaktı. 13 Yaklaşık on yıl boyunca, AK Parti hükümeti, Türkiye'nin Batı ile ortaklığa olan bağlılığı ile bölgesel bir güç olarak hareket etme konusundaki yükselen ilgisi arasında bir denge kurmuş gibi görünüyordu. Türkiye, ABD liderliğindeki Afganistan misyonunda önemli bir rol oynadı; burada 2006-2014 yılları arasında iki il yeniden yapılanma ekibine komuta etti ve Kabil havaalanının güvenliğini sağladı. Ankara, 2003 Irak işgalinde topraklarını kullanma yönündeki ABD taleplerini reddetmesine rağmen, George W. Bush yönetimi, AK Parti'nin İslami unsurlarla yoğrulmuş demokrasisini, Müslüman dünyasında İslam ve demokrasiyi uzlaştırmanın bir modeli olarak gösterdi. O zamanki Başbakan Erdoğan yönetiminde, Türkiye, Avrupa Birliği'ne katılma hedefleri doğrultusunda siyasi ve ekonomik reformları önemli ölçüde hızlandırdı. Erdoğan hükümeti, ordunun sivil kontrolünü güçlendirdi, ekonomiyi serbestleştirdi ve Türkiye'yi yabancı yatırımlara açtı. Kısmen bu görünürdeki demokratik atılıma yanıt olarak, Brüksel 2005 yılında Türkiye ile üyelik müzakerelerine başladı. Ancak bu demokratik açılım uzun sürmedi. Zamanla AK Parti, muhalefet partilerini ve Kemalist devletin eski altyapısının büyük bir kısmını bir kenara itti. Bu değişimin büyük bir kısmı, AK Parti seçimleri kazanmaya devam ederken gerçek çoğulculuk için gerekli olan denge ve denetleme mekanizmalarını aşındırarak, demokratik meşruiyet görünümü altında gerçekleşti. Yerleşik iş grupları, devlet ihalelerini AK Parti'ye yakın firmalara ve kişilere, özellikle de Anadolu Kaplanları'na kaptırdı. Dini okullar yeni devlet fonları aldı ve mezunları devlet hizmetine girmeye teşvik edildi. Bu dönüşüme yardımcı olan faktörlerden biri de AK Parti'nin, sürgündeki din adamı Fethullah Gülen'in önderliğindeki ve bazen Hizmet ("Hizmet") olarak anılan dini hareketle ittifak kurmasıydı. Gülenistler AK Parti'ye ideolojik, mali ve siyasi destek sağlarken, istihbarat servislerinde, orduda ve kolluk kuvvetlerinde güçlü bir yer edinerek kendi siyasi emellerini de korudular. Bir dizi skandal ve Erdoğan'ın onları marjinalleştirme çabalarının ardından, ordudaki Gülenistler 2016 yazında başarısız bir darbe girişiminde bulundular. Darbe girişimi başarısız olduktan sonra, Erdoğan ve müttefikleri orduda, yargıda ve kamu hizmetinde binlerce kişinin hapse atıldığı büyük bir tasfiye gerçekleştirdiler. Erdoğan, ABD'yi darbeyi eleştirmekte yavaş davranmakla ve Gülen'e Pensilvanya'da sığınak sağlamakla suçladı. 14 Ankara daha sonra Fethullah Terör Örgütü'nü (FETÖ) PKK ve sözde Irak ve Suriye İslam Devleti (IŞİD) ile aynı düzeyde bir terör örgütü olarak sınıflandırdı. ABD ile yaşanan bir diğer önemli anlaşmazlık kaynağı ise Suriye'deki savaştan kaynaklanıyordu. Türkiye, demokratik meşruiyetleri İslami değerlere dayalı yeni hükümetlerin iktidara gelmesini umarak Arap Baharı'nı güçlü bir şekilde desteklemişti. Suriye'de iç savaşın patlak vermesiyle Türkiye, Devlet Başkanı Beşar Esad'ın devrilmesini istedi ve El Kaide ile bağlantılı bazı aşırı İslamcı gruplar da dahil olmak üzere bir dizi isyancı gruba destek verdi. Her şeyden önce Ankara, Suriye çatışmasını kuzey Suriye'deki PKK uzantılarını ortadan kaldırmak için kullanmakla ilgileniyordu. IŞİD Türkiye'ye karşı saldırılar düzenlerken, ABD Ankara'yı IŞİD tehdidini küçümsemek ve Kürt güçlerine yönelik saldırılara öncelik vermekle suçladı. IŞİD, kuzey Suriye'deki Kürtçe konuşan Yezidilere karşı soykırım kampanyası başlattığında, ABD, en büyük bileşeni PKK bağlantılı Halk Koruma Birlikleri'nden oluşan Suriye Demokratik Güçleri'ne (SDF) yöneldi. 2024 yılının sonlarında Beşar Esad rejiminin düşmesine rağmen, SDF'nin statüsü ve Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkisi hâlâ bir tartışma konusu olmaya devam etmektedir. 15 Suriye savaşı, Türkiye'nin Rusya ile yakınlaşmasını da kolaylaştırdı. Türkiye'nin Suriyeli isyancılara verdiği destek, Ankara'yı 2015'te Esad'ı desteklemek için askeri müdahalede bulunan Moskova ile karşı karşıya getirdi ve bu da Rus ve Türk güçleri arasında, Kasım 2015'te Türk hava sahasına giren bir Rus uçağının düşürülmesi de dahil olmak üzere, aralıklı çatışmalara yol açtı. Moskova buna karşılık ekonomik abluka uygularken, Türkiye Batılı ortaklarının hava sahasını savunma çabalarına yeterli desteği sağlamadığını savundu. ABD'nin SDF'ye verdiği destek ve Türkiye'nin Ortadoğu'daki demokratikleşmeye verdiği desteğin genel başarısızlığı krizi sırasında Erdoğan, Rus uçağının düşürülmesi için resmen özür diledi. Bu adım, ablukanın sona ermesine ve daha genel bir Türk-Rus uzlaşmasına zemin hazırladı; bu uzlaşma, Aralık 2016'da Ankara'daki bir sanat galerisinde Rusya'nın Türkiye Büyükelçisi'nin suikastına rağmen hızlandı. Ulusal Tartışma Türkiye'deki siyasi partiler, iki temel ayrılığa göre siyasi kimliklere derinden bağlıdır. 16 Önemli bir fay hattı, iktidardaki AK Parti'nin nüfusun muhafazakâr (İslamcı ve merkez sağ) kesimlerini temsil ettiği, muhalefetteki Cumhuriyet Halk Partisi'nin (CHP) ise ağırlıklı olarak laik değerleri savunduğu muhafazakâr-laik ayrımına dayanmaktadır. Diğer ayrım ise ulusal kimlik etrafında dönmektedir; bir tarafta çeşitli Türk milliyetçi partileri, diğer tarafta ise Türkiye'deki Kürt hareketine bağlı partiler yer almaktadır. 2018'den beri aşırı milliyetçi Milli Hareket Partisi (MHP), AK Parti'nin koalisyon ortağı olmuş ve hükümeti Kürtler, Kıbrıs, göç ve diğer konularla ilgili daha sert bir tutum benimsemeye zorlamıştır. Laik Kürt yanlısı Halkların Demokratik Partisi'nin (HDP) lideri Selahattin Demirtaş, 2016'dan beri tutukludur ve hükümet, terörizme destek ve PKK ile bağlantıları olduğu iddiasıyla HDP'yi yasaklamaya çalışmaktadır. 17 AK Parti'nin yirmi yılı aşkın süredir iktidarda olmasına ve seçimsel otokrasiyi pekiştirmedeki başarısına rağmen, Türkiye'deki muhalefet son zamanlarda popülaritesinde artış gördü. CHP adayları 2019'da hem İstanbul hem de Ankara'da belediye başkanlığı seçimlerini kazandı. AK Parti Mayıs 2023 parlamento seçimlerinde zafer kazanmasına rağmen, CHP Mayıs 2024'te İstanbul ve Ankara dahil olmak üzere birçok yerel seçimi tekrar kazandı. 18 Bu sonuçlar, Erdoğan'ın otokratik iktidar üzerindeki etkisinin zayıfladığını ve Türkiye'nin demokratik geleneklerinin devam eden canlılığını vurgulamaktadır. Ayrıca, Mart 2025'te İstanbul Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu'nun tutuklanmasına ve 2028 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde CHP adayı olarak yarışmasının yasaklanmasına yol açan baskıyı da tetikledi. Muhalefet partileri, Erdoğan'ın otokratik hamlelerini eleştirerek, Batı kurumlarından ve değerlerinden uzaklaşarak ve hukukun üstünlüğünün aşınmasını vurgulayarak, iş dünyası liderleri ve eski dış politika elitleri de dahil olmak üzere çeşitli kesimlerden oyları ustaca değerlendirdi. 19 AK Parti'nin devlet ve vatandaşlar arasında arabuluculuk yapma kapasitesinin azalması ve sürdürdüğü kayırmacılık uygulamaları ile ekonomik ve siyasi yönetimine yönelik yaygın hoşnutsuzluk, seçmen kitlesinin heterojen yapısına bakılmaksızın CHP'ye desteği artırdı. Erdoğan'ın desteğinin azalmasının başlıca nedenleri, liyakat sisteminin aşınması ve işsizlik, döviz kurları ve enflasyon gibi kötüleşen ekonomik göstergeler de dahil olmak üzere yaygın ve çok yönlü ekonomik ve siyasi şikayetlerdir. 20 Ayrıca, Türkiye'deki 2024 yerel seçim sonuçları, AKP'nin kültürel projesine karşı çıkan bir sivil toplumu ortaya koymuştur. Erdoğan'ın aşırı milliyetçi, aşırı dindar, illiberal, otoriter ve içe dönük projesine karşı çıkan Türk toplumunun büyük bir kesimi, modern, laik, demokratik, çoğulcu ve kapsayıcı bir Türkiye'yi savunmaktadır. AK Parti'nin İslamcı oylar üzerindeki tekelini de 2024 yerel seçimlerinde, İsrail ile ticareti dondurmayı, NATO birliklerinin Türkiye'ye girişini engellemeyi (NATO'nun radar istasyonunu kapatmak da dahil), faiz oranlarını düşürmeyi, zinayı yasaklamayı ve cinsiyet eşitliği yasalarını kaldırmayı savunan İslamcı Yeni Refah Partisi'nin başarısı sorgulamıştır. 21 Ancak, muhalefetin 2024 yerel seçimlerindeki büyük zaferi Türkiye'deki değişim rüzgarlarını gösterirken, CHP'nin halk desteğini, kontrol ettiği kurumlar aracılığıyla yöneterek ve hükümetin onu zayıflatma girişimlerine direnerek güvence altına alması gerekiyor. Bu kolay bir görev olmayacak, zira Türk başkanlık sistemi yürütme gücüne geniş bir yetki yelpazesi tanıyor. Bununla birlikte, AK Parti, İslamcı ve milliyetçi grupların baskısı ve direnişiyle de karşı karşıya kalacak ve bu da liderliğini giderek daha istikrarsız hale getirecektir. Ekonomi Türkiye son yirmi yılda önemli bir ekonomik büyüme kaydetti. Reel gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) büyümesi yılda ortalama yüzde 5'in üzerinde gerçekleşti ve yoksulluk önemli ölçüde azaldı. Ancak 2016'daki başarısız darbe girişimi ve Erdoğan'ın otoriterleşmesinin ardından Türkiye'de yabancı yatırımlarda düşüş yaşandı. Dış borç seviyeleri patladı ve lira değer kaybetti. Bu arada Erdoğan, ekonomik teknokratları devre dışı bıraktı ve Merkez Bankası'nın bağımsızlığını zayıflattı. 22 2020'lerin başlarında Türkiye, yüksek faiz oranlarının enflasyonu azaltmak yerine artırdığı düşüncesiyle oldukça alışılmadık bir gevşek para politikası izledi. Böylece Türkiye, enflasyonun 2020'de yaklaşık yüzde 10'dan 2022'de yüzde 80'e kadar fırlamasına neden olan gevşek, hatta pervasız bir para politikası izledi. 23 Erdoğan ayrıca 2023 cumhurbaşkanlığı seçimlerine hazırlık olarak kamu sektörü maaşlarını yüzde 45 oranında artırdı. 24 Ancak Erdoğan, yeniden seçilmesinin ardından faiz oranlarının tekrar yükselmesine izin verdi ve Merkez Bankası Başkanı Fatih Karahan ve Ekonomi Bakanı Mehmet Şimşek de dahil olmak üzere teknokrat ekonomi yetkililerini yeniden atadı. 25 Genel olarak daha yüksek faiz oranlarına rağmen, Türkiye Merkez Bankası yıllık enflasyonun 2025 yılında yaklaşık yüzde 24 civarında kalacağını öngördü. 26 AK Parti döneminde Türkiye'nin ekonomik çıkarları dış politikasıyla yakından bütünleşmiştir. 27 Bu yaklaşım, 1990'ların güvenlik odaklı dış politikalarından daha çok ekonomi odaklı bir stratejiye geçişi işaret etmektedir. İktidardaki elitler, ekonomik liberalleşmenin güvenlik, istikrar ve demokrasiyi desteklediği inancını yansıtarak, ekonomik ilişkileri dış politikanın kilit bir unsuru olarak vurgulamaktadır. Devlet, özellikle dış politika üzerindeki etkisiyle, ekonomik politikaların şekillenmesinde merkezi bir rol oynamaktadır. Bu devlet odaklı yaklaşım, Türkiye'nin coğrafi ve kültürel bağlarından yararlanarak bölgesel ve küresel ekonomik konumunu güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Ekonomik faktörler, Türkiye'nin jeopolitik bakış açısıyla derinden iç içe geçmiştir. AK Parti'nin ekonomik bağlara odaklanması, Türkiye'nin birden fazla bölgenin kavşağındaki eşsiz konumundan yararlanmayı ve geleneksel Doğu-Batı ve Avrupa-Orta Doğu ayrılıklarını ortadan kaldırmayı amaçlayan bir "medeniyetçi bakış açısı"nı teşvik etmeyi hedeflemektedir. 28 Ekonomik diplomasisi, Türkiye'nin bölgesel barış ve istikrardaki rolünü güçlendirmeyi ve hem İslam dünyasında hem de Batı'da kilit bir oyuncu olarak konumlandırmayı amaçlamaktadır. Türkiye, Avrupa ve Çin'i Türkiye, Gürcistan, Azerbaycan, Hazar Denizi ve Orta Asya'dan geçen demiryolu ve karayolu ağıyla birbirine bağlayan Trans-Hazar Doğu-Batı Koridoru veya Orta Koridor olarak da bilinen projenin geliştirilmesini aktif olarak desteklemektedir. 29 Bu girişim, Türkiye'nin kendisini küresel tedarik zincirinde hayati bir merkez olarak konumlandırma ve ekonomik ve jeopolitik etkisini artırma yönündeki stratejik jeoekonomik vizyonunu yansıtmaktadır. Türkiye'nin Orta Koridor aracılığıyla orta güç statüsüne ulaşma çabası, Avrupa Birliği'nin stratejik karşılıklı bağımlılık arayışıyla iyi bir uyum sağlayabilir. 30 Bu girişim önümüzdeki yıllarda ilerlerse, hem Avrupa Birliği hem de Türkiye'nin kendi çıkarlarını korurken ekonomik işbirliğini geliştireceği karşılıklı yarar sağlayan bir strateji haline gelebilir. Bu ortaklık sadece ekonomik bağları güçlendirmekle kalmayacak, aynı zamanda bölgesel istikrar ve entegrasyonu da teşvik ederek Türkiye'nin Doğu ve Batı'yı birbirine bağlamadaki kilit rolünü pekiştirecektir. Dahası, Türkiye, kendisini bir “teknoloji ülkesi” olarak konumlandırmak için askeri kapasitesini genişletmekte ve askeri-sanayi kompleksi içinde bir inovasyon ekosistemi geliştirmektedir. 31 Bu çaba, üç ana strateji aracılığıyla özerklik elde etmeyi amaçlayan daha geniş bir savunma ve güvenlik politikasının parçasıdır: uluslararası tedarikçilere bağımlılığı azaltmak; teknoparklar, girişimler ve üniversitelerle ortaklıklar yoluyla teknolojik inovasyonu sistematik olarak teşvik etmek; ve çeşitli silah sistemlerini ihraç etme kapasitesini artırmak. Devlete ait Savunma Sanayi Ajansı (SSB), silah projelerinin geliştirilmesi ve üretimini denetlemektedir. Türkiye'nin savunma harcamalarındaki artışın göstergeleri arasında sektördeki istihdamda önemli bir büyüme, yıllık savunma harcamalarında hızlı artış, yerli üretim kapasitesinin artan payı ve Türk ve uluslararası üniversitelerden uzman mühendisler, yazılım geliştiriciler ve pazarlama uzmanlarının istihdam edilmesi yer almaktadır. Bu kapsamlı yaklaşım, çok sayıda üniversite, önemli şehirlerdeki altı inovasyon kümesi ve çeşitli teknoparklar tarafından desteklenmekte olup, Türkiye'nin savunma teknolojisi ve inovasyonunda lider ülke olma hedefini güçlendirmektedir. Savunma sanayisi, Türkiye'nin artan uluslararası etkisinin önemli bir kaynağıdır. Genel savunma ve havacılık satışları, yirmi birinci yüzyılın başından bu yana on kat arttı.32 İkinci Dağlık Karabağ Savaşı, Türk Bayraktar TB2 insansız hava araçları ve diğer yetenekleri için önemli bir reklam fırsatı sağladı. O zamandan beri, Bayraktar üreticisi Baykar ve diğer Türk savunma şirketleri, Kazakistan, Kırgızistan, Etiyopya, Nijer, Fas, Tunus ve Togo dahil olmak üzere ülkelere insansız hava aracı tedarik etmek için anlaşmalar imzaladı. Türk firmaları, Afrika'da, minimum siyasi kısıtlamalarla yetenekli, nispeten düşük maliyetli sistemler sunarak özel bir niş oluşturdu. Baykar'ın yanı sıra, Aselsan, Türk Havacılık ve Uzay Sanayii (TAI) ve diğer firmalar da son yıllarda küresel oyuncular haline geldi. Ukrayna'daki savaş da Türkiye'nin savunma sanayisi için bir nimet oldu. Ukrayna'nın Rus ateşinin hacmine karşılık verebilmesi için dünya çapında topçu mermisi arayışı sürerken, Amerika Birleşik Devletleri, Ukrayna için 155 mm'lik mermiler tedarik etmek ve potansiyel olarak ek üretime yatırım yapmak için Türkiye'nin MKE Şirketi ile çalışıyor.33 Büyük Güçler Rekabeti Birçok orta güç gibi Türkiye de büyük güç rekabetinin büyük ölçüde dışında kalmaya çalışırken, nüfuzunu ve manevra alanını en üst düzeye çıkarmayı hedefliyor. Ancak diğer orta güçlerden farklı olarak Türkiye, NATO üyesidir ve Avrupa Birliği ile gümrük birliğine katılmaktadır. Ankara, güvenliğini sağlamak için NATO'ya olan bağlılığını sürdürmekte ve uzun bir gerilim döneminden sonra son zamanlarda iyileşen Washington ile ikili ilişkilerine değer vermektedir. Batı ile bu yakın ilişki, Türkiye için stratejik bir varlıktır; Ankara'nın bölgesel ve küresel olarak güçlü bir konumdan hareket etmesini sağlar. Ayrıca, Ankara'nın daha adil bir güç ve nüfuz dağılımı çağrıları, zaman zaman fiilen revizyonist güçler Rusya ve Çin ile aynı çizgide olmasına yol açsa da, Türkiye'nin revizyonist bir güç olarak hareket etme yeteneğini de sınırlandırmaktadır. Bu hizalanmanın bir kısmı AK Parti'nin liberalizm ve demokrasiden uzaklaşmasından kaynaklanırken, bir kısmı da Soğuk Savaş'ın sona ermesi ve Türkiye'nin artan jeopolitik emelleriyle oluşan değişen stratejik coğrafyanın bir ürünüdür. Soğuk Savaş sırasında Türkiye'nin stratejik odağı Akdeniz ve Güneydoğu Avrupa iken, savaşın sona ermesi güvenlik marjını artırdı ve Rus/Sovyet gücünün Türkiye sınırlarından çekilmesi sayesinde Balkanlar, Kafkaslar, Karadeniz, Orta Doğu ve hatta Orta Asya'da güç projeksiyonu için yeni fırsatlar açtı. Bununla birlikte, Sovyetler Birliği'nin çöküşü, Ankara'nın 1952'de NATO'ya katılma kararına kadar uzanan Batı yöneliminin stratejik gerekçelerinden bazılarını da ortadan kaldırdı. AK Parti 2002'de iktidara gelmeden önce bile, düşünürler ve analistler Türkiye'nin dünyadaki rolüne dair daha geniş bir vizyonu savunuyorlardı. Bu değişim çoğu zaman Türkiye'nin ABD ile miras aldığı ittifakın pahasına gerçekleşti. ABD ve Türkiye çıkarları arasındaki farklılık, 2003 Irak işgalinde Türk parlamentosunun ABD güçlerinin saldırıyı gerçekleştirmek için Türk topraklarını kullanmasına izin vermeyi reddetmesiyle açıkça görüldü. Benzer şekilde, Suriye İç Savaşı sırasında PKK bağlantılı SDF'ye verilen ABD desteğine yönelik tepkiler, ilişkileri hâlâ karmaşık hale getiriyor; aynı şekilde Türkiye'nin, AK Parti'nin AB üyeliğini aktif olarak takip ettiği 2000'li yılların başlarındaki demokratik açılımdan geri çekilmesi de öyle. Erdoğan'ın illiberal demokrasiye yönelmesi ve ülke içinde İslamcılığın yükselişi, ilişkinin ahlaki temellerini zayıflattı. Türkiye hiçbir zaman NATO'yu terk etme tehdidinde bulunmamış ve AB üyeliğine nominal olarak bağlı kalmış olsa da, bu krizler her iki tarafta da güveni zedeledi ve ABD-Türkiye ve AB-Türkiye ilişkilerini daha çok ticari bir hale getirdi. Ayrıca Ankara'nın Moskova ve Pekin ile bağlarını derinleştirmesi için teşvikler yarattı. Soğuk Savaş'ın ardından Türkiye, iki devlet arasındaki uzun süreli stratejik rekabete rağmen, Rusya da dahil olmak üzere yeni bağımsız Avrasya devletleriyle ticari, ekonomik, kültürel ve siyasi bağlarını derinleştirmeye öncelik verdi. Ticaret hızla gelişti ve Rus turistler, plajlar, sıcak hava, düşük fiyatlar ve vize zorunluluğunun olmaması nedeniyle Türkiye'ye büyük sayılarda akın etti. Türk şirketleri, Rusya ve komşu devletlerin pazarlarında önemli oyuncular haline geldi. Güney Kafkasya ve Rusya'dan gelen boru hatları, Türk ekonomisinin büyümesini destekledi ve Türkiye'nin Avrupa için bir enerji merkezi olma hedeflerini besledi. Türkiye, 2010'ların başlarında otoriterliğe doğru daha da kayarken, Moskova ile olan bağlar, ABD ve Avrupa ile ilişkilerin bozulmasına karşı bir denge sağladı. Daha geniş anlamda, Erdoğan'ın popülist dönüşü, Türk medeniyetinin büyüklüğüne atıfta bulunması ve Türkiye'yi özerk bir bölgesel güç haline getirme arzusu, Vladimir Putin'in Rusya'sı ile ortak bir amaç yarattı. 2010 yılında Erdoğan ve Putin, düzenli toplantılar için üst düzey yetkilileri bir araya getiren Yüksek Düzeyli İşbirliği Konseyi kurdu. Türkiye'nin ithal enerjiye olan ihtiyacı, Rusya'ya güçlü bir koz verdi. Avrupa Birliği, Rusya'nın Güney Avrupa'ya uzanan Güney Akım denizaltı doğalgaz boru hattını inşa etme çabalarını engellediğinde, Moskova bunun yerine Karadeniz altından Türk Akımı boru hattını inşa ederek Türkiye'nin Rus gazına bağımlılığını derinleştirdi ve Türkiye'nin Avrupa Birliği'ne doğalgaz satışından kar elde etmesini sağladı. Rusya'nın Rosatom şirketi de Türkiye'nin ilk nükleer santralini inşa etmek için bir sözleşme imzaladı. Rus enerjisine bağımlılık, Türkiye'nin Rusya'nın Ukrayna'daki savaşına yönelik yaptırımları uygulama konusundaki isteksizliğinin temel faktörlerinden biridir. Bununla birlikte, Türkiye'nin stratejik emelleri Rusya ile sık sık çatışmalara yol açtı. En ciddi çatışma, Ankara'nın Esad'ı devirmek isteyen isyancıların başlıca destekçilerinden biri olduğu Suriye konusunda yaşandı. Bu gerilimlere rağmen, Putin Temmuz 2016'daki Gülenist darbe girişimini hızla kınadı (ve muhtemelen Erdoğan'ı önceden uyardı). Erdoğan ise, ABD'nin darbenin başarısız olacağı açıkça belli olana kadar kınama yapmadığını iddia etti. Silahlı kuvvetler ve güvenlik servislerinde yapılan sonraki tasfiyeler, NATO da dahil olmak üzere Batı ile bağlantılı birçok yetkilinin görevden alınmasına ve hapse atılmasına yol açtı. IŞİD'in yükselişi daha fazla sorun yarattı; Washington, Ankara'yı Kürt güçlerine yönelik saldırılara öncelik verirken yabancı savaşçıların akınına göz yummakla suçladı. Darbe girişimi, Rus ablukasının Türkiye ekonomisi üzerindeki etkisiyle birlikte, Erdoğan'ın Kasım 2015'te Rus savaş uçağının düşürülmesi için özür dileme kararına ve Ankara ile Moskova arasında yakınlaşmaya zemin hazırladı. Aralık 2017'de Türkiye, Rus S-400 hava savunma sistemini satın almayı kabul etti. ABD ve NATO, Erdoğan'ı Türk hava kuvvetlerinin 2016'daki darbe girişiminin tekrarından korumayı amaçlamış olabilecek bu sistemi, istihbarat tehdidi ve Türkiye'nin ittifak yükümlülüklerine aykırı olarak değerlendirdi. Ankara anlaşmadan vazgeçmek istemeyince, ABD Türkiye'yi F-35 savaş uçağı programından resmen dışladı. Bu arada, Moskova ve Ankara bölgesel anlaşmazlıklarını çözmek için giderek daha fazla birlikte çalıştı. İran ile birlikte, Suriye'deki çıkarlarını yönetmek için Astana Formatı'nı kurdular (Türkiye, Esad'ın şimdilik iktidarda kalacağını fiilen kabul etti). Türkiye'nin Azerbaycan ile derinleşen stratejik yakınlaşmasının Rusya'nın bölgesel güvenlik arabulucusu rolünü sorguladığı Libya ve Güney Kafkasya konusunda bir tür zorlayıcı pazarlık yaptılar. Rusya'nın Şubat 2022'deki Ukrayna işgaliyle birlikte Ankara, Kiev'i askeri olarak desteklerken, tüm taraflar arasında arabuluculuk yapma yeteneğini de kullandı. Türkiye'nin Çin ile ilişkisi de benzer bir çizgide ilerliyor. Çin, Türkiye için giderek daha önemli bir ekonomik ortak ve yatırım kaynağı haline geliyor. 2010 yılından bu yana iki taraf ilişkilerini "stratejik ortaklık" olarak tanımlıyor ve Çin, İstanbul ile Ankara arasında yüksek hızlı tren hattının inşası gibi projelerde etkili oldu.34 Çin, ticaret hacmi 2020'de yaklaşık 25 milyar dolardan 2023'te 40 milyar doların üzerine çıkarak Türkiye'nin ikinci büyük bireysel ticaret ortağı konumunda.35 Pekin, Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) kapsamında Türkiye'ye yaklaşık 1,4 milyar dolar yatırım yaparken, Türkiye de Çin destekli Asya Altyapı Yatırım Bankası'ndan (AIIB) fon alan ikinci büyük ülke konumunda.36 Ancak, AK Parti ile yakından bağlantılı inşaat firmalarının muhalefeti nedeniyle, Çin'in Türkiye'deki altyapı yatırımları önemli ölçüde sınırlı kaldı. Buna rağmen Türkiye, Rusya'yı bypass ederek Çin'i Avrupa'ya bağlayacak bir Orta Koridor inşa etme çabalarından büyük ölçüde faydalanacak. Ekonomik ilişkiler, Erdoğan ve diğer Türk liderlerini, Çin'in Sincan'daki Türk Müslüman Uygurlara yönelik baskısı da dahil olmak üzere Çin'e yönelik eleştirilerini yumuşatmaya teşvik etti. Uygur grupları, Türkiye'yi Çin güvenlik servisleriyle işbirliği yaparak Türkiye'deki Uygur aktivistlerini yasadışı bir şekilde gözaltına almak ve sınır dışı etmekle suçladı. 37 Mezhepsel ayrılıklarına, farklı siyasi modellerine ve rekabet halindeki jeopolitik emellerine rağmen, Türkiye ve İran büyük ölçüde pragmatik bir ilişki sürdürmüştür. Ankara, İran'ın nükleer emellerine karşı çıkmakta ve Suriye'de (ve daha az ölçüde) Irak'ta Tahran ile uzun süredir vekalet savaşı yürütmektedir. Kürt sorunu da sürekli bir gerilim kaynağı olmuş, Ankara Tahran'ın PKK bağlantılı militanların faaliyetlerine göz yumduğunu iddia etmiştir. 38 Aynı zamanda, Türkiye ve İran'ın Kürt milliyetçiliğini kontrol altına alma konusunda ortak bir çıkarı vardır; bu çıkarı Irak ve Suriye ile de paylaşmaktadırlar. Türkiye ayrıca İran'ı Ortadoğu'da İsrail'e karşı yararlı bir denge unsuru olarak görmektedir. 39 Esad rejiminin düşmesiyle birlikte, ne Ankara ne de Tahran Suriye'de İsrail varlığını veya Kudüs'e çok yakın bir Suriye rejimini görmek istememektedir. Türkiye Azerbaycan'ın yakın bir müttefiki ve İran genel olarak Ermenistan'ı desteklese de, Ankara ve Tahran Güney Kafkasya'da bir tür bölgesel ortak yönetimi desteklemekte ve bölgedeki Batı etkisinin genişlemesine karşı çıkmaktadır. 40 Rusya ile birlikte İran, Türkiye-Azerbaycan'ın Kafkaslar üzerinden doğu-batı bağlantısını genişletme emelleri için potansiyel bir engel olmaya devam etmektedir. Küresel Düzen Vizyonları Türkiye, küresel düzene ilişkin ikircikli bir pozisyon sergiliyor. NATO, Avrupa Konseyi ve IMF de dahil olmak üzere üyesi olduğu eski kurumlara bağlılığını sürdürüyor. Ancak Rusya ve Çin ile daha yakın bir ilişki kurması, ülkeyi G20, BRICS ve Şanghay İşbirliği Örgütü gibi bir dizi yeni Batı dışı foruma üye olmaya teşvik etti. Erdoğan, eski kurumların Küresel Güney ülkelerine yeterli temsil sağlamadığını ve "dünyanın beşten (BM Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesi) daha büyük olduğunu" savunuyor. 41 Türkiye, Rusya ve İran gibi güçlerle çalışmayı gerektiren ve müttefiklerini dışlayan şekillerde anlaşmazlıkların bölgesel sahipliğini önceliklendiriyor. Türkiye, müttefik deniz kuvvetlerinin Karadeniz'deki varlığını sınırlamak için 1936 Montreux Sözleşmesi'ni kullanıyor ve Suriye (Astana Formatı) ve Güney Kafkasya (sözde 3+3) için Rusya-Türkiye-İran bölgesel mekanizmalarını destekliyor. Rusya ve Çin gibi Türkiye de komşularının toprak bütünlüğüne meydan okuyor. Türk kuvvetleri 1974'ten beri Kıbrıs'ın kuzey üçte birini işgal altında tutuyor ve bazı Kıbrıs Türk siyasetçileri Ankara'nın fiili Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ni ilhak edebileceğini öne sürüyor. Ayrıca 42 Türk askeri kuzey Suriye'nin bazı bölgelerinde konuşlanmış durumda ve PKK militanlarına karşı kuzey Irak'a sık sık baskınlar düzenliyor. Türkiye ayrıca Ege Denizi'ndeki çeşitli adaların Yunanistan kontrolünde olmasına zaman zaman itiraz etti ve 2019'da Libya Ulusal Mutabakat Hükümeti ile Yunanistan, Kıbrıs Cumhuriyeti ve Mısır'ın iddialarına meydan okuyan bir deniz sınırlandırma anlaşması imzaladı. Revizyonizme verilen bu desteğin ideolojik bir bileşeni de vardır. Ukrayna'daki savaşın başlamasından sonra Türkiye, revizyonizmini ve Batı karşıtı söylemlerini daha da güçlendirdi. 43 Putin'in Rusya'sı gibi Erdoğan'ın Türkiye'si de ataerkil cinsiyet rollerini, eşcinsel evliliğe karşı çıkmayı ve dini kurumlara saygıyı vurgulayan bir "geleneksel değerler" söylemini destekliyor. Erdoğan çeşitli vesilelerle Batı demokrasilerinin ve liberal demokratik sistemlerin gerilediğini ve modasının geçtiğini ilan etti. Ancak Türkiye'nin revizyonizminin de sınırları var. Ülkenin, dış politikada tamamen bağımsız bir yol izlemesini sınırlayan derin ekonomik bağımlılıkları var ve Batılı müttefiklerinden bağımsızlık kazanma çabaları, "savunma politikasındaki esnek ittifaklarına" rağmen, başka yerlerde sürdürülebilir ittifaklar kurma çabalarıyla birlikte ilerlemedi. 44 Dahası, Türkiye jeostratejik açıdan bir belirsizlik derecesini koruyor. 45 Son yıllarda Türkiye, Şanghay İşbirliği Örgütü'nün (ŞİÖ) diyalog ortağı oldu ve BRICS koalisyonuna üye olma niyetini açıkladı. Ancak aynı zamanda, her şeyden önce NATO üyeliği ve Avrupa Birliği ile gümrük birliği aracılığıyla, tarihsel ve kurumsal olarak Batı'ya bağlı kalmaya devam ediyor. Bu bağlantılar, hem Moskova'nın hem de Pekin'in Ankara'yı BRICS veya ŞİÖ'ye tam ortak olarak kabul etme isteğini sınırladı. Ankara'nın Washington ile ilişkisi giderek daha ticari bir hal alsa da, NATO Türk güvenliği için kilit nokta olmaya devam ediyor. Türkiye uzun zamandır NATO'nun GSYİH'nin yüzde 2'sinden fazlasını savunmaya harcama hedefini karşılıyor. Türkiye'nin Finlandiya ve İsveç'in üyelik taleplerini kendi amaçları doğrultusunda kullanabilme yeteneğinin yanı sıra, 2024 Washington NATO Zirvesi Bildirgesi özellikle terörle mücadeleyi ittifak önceliği olarak ele alması, savunma sanayi işbirliğine vurgu yapması ve Karadeniz ile Batı Balkanlar'a ilişkin ifadeler (Türkiye'nin Türk Boğazları'ndan savaş gemilerinin giriş ve çıkışını sınırlamasına olanak tanıyan Montreux Sözleşmesi'ne atıfta bulunulması da dahil olmak üzere) başta olmak üzere çeşitli Türk önceliklerini yansıtmıştır. 46 Ankara ne kadar küresel bir merkez olarak konumlanmaya çalışsa da, sonunda bazı zorlu seçimler yapmak zorunda kalacak. Liderliğin dış politika hedefleri, uluslararası taahhütleriyle çelişiyor: Rusya ile ilişkilerini genişletmek NATO üyeliği taahhütleriyle çatışıyor, İsrail ile ilişkileri yeniden kurmak Hamas'a verdiği destekle çelişiyor ve Türkiye'nin arzuladığı AB üyeliği, Erdoğan'ın otokratik yönetimi ve aşınmış hukuk devleti anlayışıyla ciddi şekilde çelişiyor. 47 Son Eylemler Türkiye'nin Ukrayna'daki savaşa ilişkin tutumu, Ankara'nın Batı ve Rusya arasında yürüttüğü karmaşık denge oyununu yansıtıyor. Bir yandan Türkiye, Ukrayna'nın savaş çabalarına hayati bir katkı sağlamıştır. Ankara, Kırım'ın kontrolü de dahil olmak üzere Ukrayna'nın toprak bütünlüğüne verdiği desteği uzun zamandır vurgulamaktadır. Diğer silah ve malzemelerin yanı sıra Ankara, Kiev'in Rus zırhlı araçlarına karşı ilk başarılarında önemli rol oynayan silahlı Bayraktar TB2 insansız hava araçları sağlamış ve hatta Ukrayna içinde insansız hava araçlarının ortak üretimi için bir anlaşma imzalamıştır. Türkiye ayrıca hassas güdümlü roketler, makineli tüfekler ve diğer silah sistemleri de sağlamıştır. Ukraynalı yetkililerin talepleri üzerine Ankara, Karadeniz'de kalıcı olarak konuşlandırılmamış savaş gemilerine boğazları kapatmak için Montreux Sözleşmesi'ni yürürlüğe koymuştur. Bu karar, Moskova'nın Karadeniz Filosunu Akdeniz'den gemilerle takviye etmesini engellemiş ve Ukrayna'nın deniz gücü yıpratma stratejisine yardımcı olmuştur. Türkiye ayrıca önemli bir arabuluculuk rolü de üstlendi: Çatışmanın ilk aylarında olası bir ateşkes konusunda görüşmelere ev sahipliği yaptı ve Ukrayna tahılının ihracatı için bir koridor sağlanması ve savaş esirlerinin takası konusunda anlaşmalara aracılık etti. Türk yetkililer, Haziran 2024'te İsviçre'de düzenlenen Ukrayna barış zirvesine katıldı ve Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelensky'nin barış formülünü onaylayan ortak bildiriyi imzaladı. Türkiye ayrıca, Trump yönetimi tarafından 2025 başlarında başlatılan ateşkes müzakerelerine de ev sahipliği yaptı. Aynı zamanda, Türk yetkililer ve analistler, Ankara'nın Rusya'nın kesin bir şekilde yenilgiye uğramasını ve bunun daha geniş bir bölgeye istikrarsızlık yaymasını istemediğini öne sürüyor. Ankara, Rusya'ya kişisel veya sektörel yaptırımlar uygulama konusunda Batı'nın baskısına direndi. Çok sayıda Rus, Türkiye'ye sığındı. Bu arada, Şubat 2022'den sonraki bir yılda Türkiye'nin Rusya'ya ihracatı dört katından fazla arttı, ancak ABD ve Avrupa'nın sürekli baskısı ve ikincil yaptırım tehdidi altında düştü. 48 ABD yetkilisi, çeşitli Türk şirketlerinin yaptırımlardan kaçınmayı kolaylaştırmadaki rolüne işaret etti. Batı'nın hayal kırıklığına uğramasına neden olan bir diğer nokta ise, Ankara'nın Montreux Sözleşmesi yorumunda NATO'nun Ukrayna'da savaşan bir taraf olmamasına rağmen, NATO savaş gemilerinin Karadeniz'e girişini kısıtlamasıdır. Ukrayna'daki riskler tüm taraflar için artarken, Türkiye, kararsızlığını terk etmesi ve Ukrayna'yı desteklemek ve Rusya'nın daha fazla saldırganlığını caydırmak için NATO müttefikleriyle tam olarak aynı safta yer alması yönünde artan bir baskıyla karşı karşıya kalıyor. Jeffrey Mankoff, Washington DC'deki Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nde (CSIS) Avrupa, Rusya ve Avrasya Programı'nda kıdemli araştırmacı (yerleşik olmayan) olarak görev yapmaktadır. Max Bergmann ise CSIS'in Avrupa, Rusya ve Avrasya Programı ve Avrupa-Atlantik ve Kuzey Avrupa Çalışmaları Stuart Merkezi'nin direktörüdür. Bu rapor, CSIS'e sağlanan genel destek sayesinde mümkün olmuştur. Bu rapora doğrudan bir sponsorluk katkısı olmamıştır. Bu makalede ifade edilen görüşler yazarların görüşleridir ve Ulusal Savunma Üniversitesi, Savunma Bakanlığı veya ABD hükümetinin resmi politikası veya görüşü değildir. Lütfen referanslar için PDF dosyasına bakınız.