TÜRKİYE ORTA ASYA HABER KKUORDİNATÖRÜ

ULUSLARARASI DÜŞÜNCE EVİ Karadeniz Bölgesi ve Savaşın Etkisi: Jeopolitik, Jeoekonomi ve Güvenlik: "Çapraz Maliyetler" ve "Beklenmeyen Faydalar" Rusya'nın 24 Şubat 2022'de Ukrayna'ya karşı başlattığı kapsamlı savaş, Karadeniz bölgesinde önemli jeopolitik değişimlere yol açtı. Geleneksel güç dengesi önemli ölçüde değişti. Bölgeye komşu orta ölçekli güçler, savaştan zarar görmüş Rusya'nın doğal jeopolitik alanı olarak gördüğü alandan çekilmesiyle ortaya çıkan "fırsat pencerelerini" değerlendirdi. Savaşın tarafları olan Ukrayna ve daha az ölçüde Rusya, sırasıyla savaşın yıkımı ve yaptırımların getirdiği maliyetlerle karşılaştı. Diğer Karadeniz ülkeleri, ulaşım, lojistik zincirleri ve ticaret akışlarındaki aksaklıkların neden olduğu savaşın beklenmedik etkilerinden faydalandı. Genel olarak, Karadeniz bölgesi önemli ölçüde militarizasyona, kritik kıyı altyapısının savaşla bağlantılı tahribatına, ekolojik bozulmaya, ticaret ve enerji akışlarında değişimlere ve sivil ve askeri gemilerin seyrüsefer kabiliyetinin tehlikeye girmesine maruz kalmıştır. Yayının tamamını buradan okuyun Karadeniz bölgesinin gelecekteki gelişimini belirlemek için bu makale üç aşamalı bir analiz önermektedir. İlk olarak, savaşın kıyı devletleri (Ukrayna, Rusya, Türkiye, Romanya, Bulgaristan, Moldova ve Gürcistan) üzerindeki etkileri ortaya konulmaktadır. Etki, jeopolitik, jeoekonomi ve güvenlik ve savunma olmak üzere üç özel bakış açısıyla incelenmektedir. İkinci olarak, makale Ukrayna-Rusya çatışmasının çözümü için şu şekilde kategorize edilebilecek üç temel senaryoyu ele almaktadır: (1) "güçlü barış ve jeopolitik uyum"; (2) "jeopolitik ayrışmayla birlikte savaşın olmaması"; ve son olarak, (3) potansiyel askeri tırmanışlarla birlikte "donmuş çatışma". Son olarak, makalenin üçüncü bölümü, bu senaryoların her birinin Karadeniz bölgesini bir bütün olarak nasıl etkileyeceğini, sonuç olarak ortaya çıkabilecek ülke bazlı gelişme örnekleri kullanarak analiz etmektedir. Saldırgan bir devlet olan Rusya ile savaşın kurbanı olan Ukrayna maliyetli bir askeri çatışmaya girdikçe, Karadeniz bölgesi ve kıyı ülkeleri aşağıda özetlendiği gibi çeşitli "beklenmeyen sonuçlar" yaşamıştır. • İlk olarak, jeopolitik manzara güç dengelerinin belirli bir ölçüde yeniden dengelenmesine tanık olmuştur. Türkiye, kısa ömürlü "tahıl anlaşması" ve başarısız çatışma durdurma çabaları (2022 İstanbul görüşmeleri) için arabuluculuk teklif ederek siyasi konumunu güçlendirmeye çalışmıştır. Bu başarısızlıklara rağmen, Donald Trump'ın ABD başkanlığına yeniden seçilmesine kadar Türkiye, Ukrayna ve Rusya'nın güvendiği tek uluslararası aktördü. Karadeniz kıyısındaki bölgelerde, örneğin Güney Kafkasya'da, Azerbaycan, 2023 yılında 100.000'den fazla Ermeni azınlığın göçüne yol açan Karabağ toprak çatışmasına son vermek için Rusya'nın yokluğundan yararlandı. Bunu, Ermenilerin Toplu Antlaşma Örgütü'ne katılımının dondurulması ve Rus sınır muhafız birliklerinin Ermenistan'ın ana havalimanından (Zvartnots) ve İran sınırındaki tek sınır kontrol noktasından (Agarak) çekilmesi izledi. • İkinci olarak, Rus hava saldırılarının Ukrayna'nın Karadeniz liman altyapısındaki lojistik kapasiteleri üzerindeki yıkıcı etkisi nedeniyle jeoekonomik tablo önemli ölçüde değişti. Ukrayna ihracatının başka yere yönlendirilmesi, Romanya'yı Ukrayna tahıl üretiminin nakliyesi için bölgesel bir merkez haline getirdi. Romanya liman altyapısına ayrılan 300 milyon avroluk kaynak, kısmen Rus hava saldırılarından etkilenen Tuna bölgesindeki (Reni, İzmay ve Kiliia) Ukrayna nakliye altyapısının bazı kısımlarıyla bağlantıyı iyileştirmeyi amaçlıyordu. Köstence Limanı'ndaki nakliye modernizasyonuna yönelik yatırımların duyurulmasından önce Romanya, savaşın ilk iki yılında Ukrayna tahılının yaklaşık %60'ının taşınmasını kolaylaştırdı. Karadeniz jeoekonomisinin bir diğer boyutu da ticaret modellerindeki değişimdir. ABD ve AB yaptırımlarının Rusya üzerindeki birleşik etkisi, Rusya'yı alternatifler aramaya itti. Dolayısıyla Türkiye, Rusya'nın itibar kaybı veya yaptırımların getirdiği ikincil maliyetlerden kaçınmak için Batılı üreticilerden yaptırımların altında mallar aldığı pazarda oynadı. Türkiye'nin Rusya'ya ihracatı, 2021'de 5,7 milyar dolardan 2023'te 10,9 milyar dolara yükseldi. Bu rakama, Ekim 2024'te yalnızca kısmen yasaklanan 50 hassas malın kayıtlı olarak yeniden ihracatı da dahil. • Üçüncü ve son olarak, bölgenin güvenliği ciddi şekilde sarsıldı. Karadeniz'de seyrüsefer güvenliği, savaşan tarafların kıyı şeritlerini korumak için yürüttükleri madencilik faaliyetleri nedeniyle azaldı. Madenlerin, özellikle Romanya, Bulgaristan ve Türkiye kıyıları boyunca, kıyı eğlence işletmelerini, toplulukları ve biyosferi etkilemesinin ve navigasyon riskleri oluşturmasının yanı sıra, AB'nin en büyük gaz çıkarma sahasını (N